3月26日，广州南沙开发区(自贸区南沙新区片区)管委会、广州供电局联合举行新闻发布会，发布《中国(广东)自由贸易试验区广州南沙新区片区优化电力营商环境实施办法(试行)》(以下简称《办法》)。《办法》主要围绕世界银行“获得电力”评价指标体系，推出了低压供电、临电租赁、建设高可靠性示范区等诸多新举措，大力优化电力营商环境。根据毕马威公司的测评建议，《办法》实施后，自贸区南沙片区“获得电力”指标模拟评分有望进入全球前列水平。
临时用电设备可租赁 省钱省时又环保
“我们这次新建厂房办理临时用电时，没有自己买变压器，而是享受了临电租赁服务，不到一个月就接上电了，还省了近20%的投资成本。”恒大智能汽车(广东)有限公司开发总监范肖告诉记者，以前办理临时用电业务，需要自己买变压器等设备，要两个多月才能到货，后续还要安排专门的运维人员。而且临电设备并不适用于永久用电，用完就浪费了。
恒大智能汽车项目是南沙区首个临电租赁项目，该项目由广州南沙供电局、南方投资集团共同筹划，广州市南电电力工程有限公司承接实施，日前已成功送电。
发布会上，南沙开发区(自贸区南沙片区)管委会副主任史勇介绍说，针对自贸区南沙新区片区正处于大开发的关键时期，临时施工用电项目多、用电急、使用周期短的情况，《办法》提出，对申请临时施工用电客户，可选择委托临电租赁服务商全程办理用电报装手续、租用变压器等高低压电气设备。“临电租赁不仅可以提高办电效率，促进电气设备的循环利用和资源共享，客户后期运维成本也减少为零。”史勇说。
广州南沙供电局局长陈泽雄透露，在临电租赁方面，供电企业还优化了报装流程，由串行改为并行，使客户享受“一站式”服务，大大提高客户办电效率。
以恒大智能汽车项目的临时用电为例，南沙供电局与南电公司合力推出临时用电租赁业务的创新管理模式，采用成套化、通用化的标准设计施工方案实施工程，接电实施过程精简为用电报装、供电方案制定、项目施工、竣工验收送电4个环节，接电实施周期从4个月缩短为1个月左右。
所有工商业用户低压供电 实现接电零成本
3月25日，《办法》已正式印发实施。《办法》包括总则、电网规划及建设、电力供用及使用、附则共4章26条规定，紧紧围绕世界银行关于“获得电力”的时间、环节、成本、供电可靠性等4个评价维度制定举措，并明确量化目标。
为减少企业接电成本，《办法》提出自贸区南沙片区范围内业扩报装客户可选择低压供电模式，客户接电成本为零。“原则上对所有工商业客户实行低压供电。从客户用地红线外电源接入点到客户用地红线内高低压电房、变压器等设备均由供电部门投资建设，节省了客户建设专用变压器设计、施工及采购费用。”史勇介绍说，这一举措在以往供电企业投资界面已延伸到客户红线高压侧基础上，将投资界面进一步向客户用地红线内延伸，实现客户接电成本为零，在节省客户投资成本方面走在全国前列。
“这是个重大利好。我们将有众多大用电容量项目落户南沙明珠湾，《办法》实施后，可为我们省去30多台变压器的投资成本。”中交城投南沙明珠湾项目总承包部党总支书记、副总经理卢全告诉记者，以1台630千伏安容量的变压器为例，按1000元/千伏安的变压器工程建设成本计算，仅一台变压器就能省下约63万元。
此外，《办法》还针对压减办电环节、提高供电可靠性等方面提出了诸多举措。《办法》实施后，报装容量在200千伏安以下的用电报装(即小微企业)平均接电时间不超过10天，高低压用电报装环节压减到2—3个环节，年平均停电时间不超过1个小时。此外，南沙区政府与广州供电局将在自贸区明珠湾起步区块、庆盛枢纽区块、万顷沙保税港加工制造业区块建设高可靠示范区。项目建成后，年平均停电时间不超过2分钟，达到香港电网水平，处于国际一流位置。
为提高接电便利性，自贸区南沙片区实行用电申请零上门，推行“互联网+”业务办理，实现“一次都不跑”；同时压减高低压报装环节，特别是低压报装仅保留用电申请和装表接电两个环节实现接入免审批。
据悉，《办法》主要适用于自贸区南沙片区范围内采用低压供电的非居民用电的新装、增容用电服务及相关的配套电力工程行政审批业务。南沙区其他条件成熟的区域，经南沙区政府和广州供电局认可确认后也可参照本《办法》执行。
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